СЬОМОГО ГРУДНЯ відзначатимемо День місцевого самоврядування. Нагадаємо, що місцевим самоврядуванням є гарантоване державою право і реальна здатність територіальної громади самостійно або під відповідальність органів чи окремих посадовців вирішувати питання місцевого значення відповідно до вимог Конституції і законів України. А територіальна громада – це жителі, об’єднані постійним проживанням у межах села, селища чи міста, або добровільне об’єднання мешканців кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр.
ЧОМУ Б НЕ РОБИТИ ПОЗИТИВНІ КРОКИ -ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ влади – це справжній рушій для подальшого розвитку територіальних громад, — почав розмову Віталій Гринчук, — тому що це перспективи, тобто сприятливі умови для майбутньої діяльності людей. Отож чому б не робити позитивні кроки тим громадянам, які мають соціально-економічні можливості для наступного поступу. Щодо Білоцерківського району, то одна об’єднана громада (Фурсівська) вже обрала свого очільника, депутатський корпус і переймається планами подальшого розвитку. Інша об’єднана територіальна громада (ОТГ) – Узинська, а до неї ввійшли вісім сільських рад (Василівська, Йосипівська, Іванівська, Олійниковослобідська, Малоантонівська, Михайлівська, Тарасівська і Сухоліська), готується до виборів 24 грудня. До речі, ця громада – одна з найбільших серед тих, які провели вибори. Адже містить до півтора десятка сіл плюс місто Узин. Власне, про Узин варто сказати окремо. На початку 60-х років минулого століття він був центром однойменного району. Тому, напевне, історично так складається, що Узин є центром об’єднаної територіальної громади. — Об’єднання громад здійснюється для того, щоб вони були спроможними. Тут враховуються насамперед природні, людські та фінансові ресурси. Проаналізуйте, будь ласка, ці фактори… — Для прикладу візьму Узин. Це місто має історичне значення в плані самобутності й самостійного функціонування. Тут працював свого часу великий військовий аеродром, який прославився на весь колишній Радянський Союз. Було багато інтелігенції, військових. Це фактично еліта, що вирізнялася своїм суспільним становищем, розумом, здібностями. А всього в місті проживало близько 20-и тисяч людей. Тобто серйозна громада із високим потенціалом і багатими ресурсами. На жаль, використовувались вони не сповна. Отож нині Узин має стати привабливим регіоном для залучення інвестицій. Думаю, це розуміють його жителі і повинно зрозуміти керівництво міста, щоб бачити перспективу, ситуацію треба негайно поліпшувати. Стосовно фінансового потенціалу, то думаю, що освітньої й медичної субвенцій, які отримуватиме об’єднана громада, буде цілком достатньо. Судіть самі. На території ОТГ – дев’ять шкіл. Більша частина їх – повнокомплектна. Тому цільової грошової допомоги на зарплату вчителям вистачить. Не обділеними будуть і медики. Узинська лікарня надаватиме весь комплекс послуг. Йдеться насамперед про первинну і вторинну допомогу. Для цього повноцінно працюватимуть терапевтичне, дитяче та інші профільні відділення. Це, наголошую, в Узині. А в селах, як і раніше, функціонуватимуть амбулаторії загальної практики сімейної медицини і фельдшерсько-акушерські пункти. До слова, за останній рік у цих закладах відбулося багато позитивних змін. Виконано ремонти приміщень, поліпшено матеріально-технічну базу, тобто і ФАПи й амбулаторії стали сучаснішими. І я пишаюся, що був одним із ініціаторів цих перетворень. А те, що ходять чутки: буцімто після виборів будуть закриватися лікарні, ФАПи, амбулаторії, це переживання людей, які повинна розвіяти місцева влада. Бажаю, щоб вона більше нікого не дивувала. ЯК І ЧИМ ЗАЦІКАВИТИ МОЛОДЬ -ДИВІТЬСЯ, є об’єднана громада. Людей старшого віку непокоїтиме передусім проблема медичного обслуговування. А що отримає молодь? Чим її зацікавити? — Приємно відзначити, що серед жителів Узина переважає молодь. Тому для неї треба створювати максимум сприятливих умов і обставин. А найважливіше – розвивати освітні і спортивні заклади, якомога частіше проводити культурно-масові заходи. Скажімо, в Білій Церкві все це відбувається. А в Узині чомусь ні. Вважаю, настав час зміцнювати матеріальну базу при школах і дитсадках. Частину робіт уже виконано, зокрема, в плані енергозбереження, ремонту спортивних залів, оновлення меблів. Але є серйозне недопрацювання. Маємо при кожній школі збудувати стадіони із штучним та природнім покриттям, відкривати більше різних секцій, тренувальних залів. Тоді діти розвиватимуться, ставатимуть здоровішими. Та й Узин буде привабливішим. І молодь у ньому залишатиметься. Це головне. ЗНАТИ ПЕРСПЕКТИВИ -Я ВВАЖАЮ, що Узинська ОТГ має дуже гарні перспективи. І це повинні усвідомлювати не лише депутати, яких оберуть 24 грудня, а й майбутній голова громади. Власне, Узин володіє чудовою територією. Тут є вигідні комунікації. І місто розташоване недалеко від Києва. Звідси й логістика, виробництво продукції та переробка сировини. На жаль, цей ресурс не використано навіть на половину. І як результат – менше створено робочих місць. Є проблеми зі сплатою податків та наповнення міського бюджету. АЕРОДРОМНИЙ КОМПЛЕКС МАЄ ПРАЦЮВАТИ -В УЗИНІ великий перспективний об’єкт – колишній військовий аеродром. Він буде розвиватися? — Справді, це один із перспективних об’єктів, який потребує залучення інвестицій. Тому що питання порушується давно – відтоді, коли було затверджено нові межі міста. Тут не можна не подякувати колишньому меру Ярославові Гогії. Він виконав дуже великий обсяг роботи. Зокрема, добився, щоб у нові межі Узина ввійшов і аеродромний комплекс. Це більше тисячі гектарів землі, яка досі не працює на громаду. Хоча сам комплекс фахівці вважають одним із найбільших у східній Європі. Отож і депутати, і керівник об’єднаної громади мають усе зробити, аби в Узин прийшов інвестор. Запрацює аеродром – оживе місто, розправить крила громада. ЯК БУТИ З ЦЕХОМ ЕТАНОЛУ? ЗАКРИВАТИ? -БАГАТО розмов точиться навколо цього питання. Що робити? — Звісно, питання актуальне і дуже турбує жителів Узина та навколишніх сіл. І тут одними меморандумами чи мітингами не зарадиш. Потрібен діалог між керівництвом цукрового комбінату, якому належить цех, і громадою. Тому що далі так тривати не може. Не буде діалогу – доведеться вживати радикальних заходів. Проте я вірю: в недалекому майбутньому питання все-таки вирішиться. Нещодавно, за моєї ініціативи, в райдержадміністрації відбулася нарада, після якої нам вдалося зупинити роботу цеху з виробництва етанолу. А передувало цьому фахове спілкування із власником підприємства. Йому рекомендовано не відновлювати випуск суперечливої продукції доти, поки не впровадять комплекс природоохоронних заходів.
СТАРТОВІ ПОЗИЦІЇ УЗИНСЬКОЇ ОТГ -ЧИ буде ця громада самодостатньою? — Аналіз бюджету показує, що так, буде. Коштів вистачить для забезпечення стабільного функціонування закладів культури, освіти та медицини. Основний резерв – повне виконання інвестиційної програми. Тому що нові робочі місця – це додаткові надходження до бюджету, які потім спрямовуватимуть на вирішення соціальних питань. Але треба продуктивно працювати тій команді, яка прийде до влади. Тобто без затримки реалізовувати всі проекти. Бо люди чекати не повинні. Крім того, має чітко відпрацьовуватись варіант одержання коштів із Фонду державного регіонального розвитку. Йдеться про співпрацю з обласним і державним бюджетами. Бо це запорука успіху в перші роки, поки економіка Узина буде розвиватись, інвестори реалізовуватимуть свої проекти. — Як позначиться створення ОТГ на подальшому розвитку навколишніх сіл? — Думаю, що позитивно. Оскільки кожна сільська рада на чолі із своїм головою, своїм депутатським корпусом та жителями добровільно дала згоду на приєднання до Узинської об’єднаної територіальної громади, то було б правильно і справедливо дати можливість розвиватись саме населеним пунктам навколо Узина. Але тут слід обов’язково дотримуватись принципу пропорційності, щоб не було ближніх і дальніх сіл. Тоді люди відчують: нова команда об’єктивно зважає на їхні потреби.
МАКСИМУМ УВАГИ – ФОРМУВАННЮ ДЕПУТАТСЬКОГО КОРПУСУ -ЯКИМ ЧИНОМ функціонуватиме об’єднана територіальна громада? — Буде депутатський корпус у складі 26-и обранців. 17 з них представлятимуть Узин, решта – навколишні населені пункти. Також працюватиме виконком ОТГ. Його членами автоматично стають сільські голови або так звані старости. А ще до них приєднаються представники політичних партій та громадських організацій. Важливо, щоб депутати і виконком працювали в одному напрямку, щоб їм була небайдужою доля свого краю. І, звісно, щоб не було потоптано принципи демократичності та пропорційності. РОЗВИТОК ЖИТЛОВО- КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ТЕЖ АКТУАЛЬНЕ ПИТАННЯ -ВОНО однаково непокоїть і жителів сіл, і міста Узина. Зокрема, в Узині особливу увагу слід приділити асфальтуванню прибудинкових територій, облаштуванню під’їздів, реконструкції покрівель та освітлювальної мережі. Також не буде зайвим проведення енергоаудиту й утеплення житлових будинків. Адже це економія не тільки ресурсів, а й коштів людей. Щодо навколишніх сіл, то насамперед потрібно порушувати питання про капітальний і поточний ремонт доріг. Практично мають бути освітленими всі вулиці, адже ми живемо в 21-му столітті. А в Будинках культури треба виконати реконструкцію або капітальний ремонт. У школах і медичних закладах – провести енергоаудит, утеплити фасади, замінити застарілі вікна тощо. Переконаний: ці питання мають бути пріоритетними в діяльності будь-якої влади. ХТО РОЗПОРЯДЖАЄТЬСЯ ЗЕМЛЕЮ І ЧИ ЗМІНЯТЬСЯ МЕЖІ НАСЕЛЕНИХ ПУНКТІВ ? -ЗЕМЛЕЮ має розпоряджатися, на моє тверде переконання, об’єднана територіальна громада. Тому що тільки вона знає, як найраціональніше використати власні ресурси. Але буває й по-іншому. Тому це недопрацювання повинна якомога швидше ліквідувати Верховна Рада України. Тоді громада відчуватиме себе повноцінною. І відповідальність за все те, що відбуватиметься в ОТГ, братимуть на себе голова, депутатський корпус та виконком. Стосовно меж населених пунктів, то, скажімо, в Узині вони встановлені по максимуму. Це майже 8 тисяч гектарів території, якою розпоряджалася міськрада. А якщо брати села, то маємо говорити про розробку нових генеральних планів і схем планування населених пунктів. Це дасть можливість розвивати не лише соціальну інфраструктуру, а й малий і середній бізнес та промисловість. ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН. ЧОГО ВОНИ ХОЧУТЬ? -СПРАВДІ, нещодавно до мене надійшло близько трьох тисяч письмових звернень громадян. Вони хочуть, аби я взяв участь у балотуванні на голову Узинської об’єднаної територіальної громади. Обов’язково подумаю над цією пропозицією і прийму остаточне рішення. А поки що дякую за довіру і хочу зазначити: я завжди був з людьми й працював для них, незважаючи на те, що окремі сили приписували мені різні політичні забарвлення, ганебно висловлювались на мою адресу. Я горджусь, що маю за плечима вдалий досвід керівної роботи. І впевнений: він може послужити конструктивом та позитивом для об’єднаної територіальної громади. А про майбутні вибори 24-го грудня скажу таке. Обрання кандидатів шляхом голосування – завжди відповідальний момент для всіх людей. У нашій країні виборів проводиться дуже багато. І не всі вірять у деякі обіцянки. Але я хотів би попросити людей прийти на вибори і чесно зробити своє волевиявлення. Адже від цього залежатиме майбутній розвиток Узинської об’єднаної територіальної громади. Хочу побажати узинчанам і жителям навколишніх сіл, щоб ті позитивні зміни, які відбуваються нині в регіоні, сприяли розвитку і стабільності. Всім успіхів і натхнення на добрі справи! ДЛЯ ДОВІДКИ: Віталій Гринчук народився 1979 року. Закінчив Білоцерківський національний аграрний університет та Національну академію державного управління при Президентові України. Має вчений ступінь кандидата економічних наук. У Білоцерківському районі працює з 2002 року. Обіймав посади проректора місцевого аграрного університету та першого заступника керівника райдержадміністрації. З 2015 року – голова районної ради. Щодо сімейного стану, то разом із дружиною Юлією виховує трьох дітей. Розмовляв із В.ГРИНЧУКОМ І.КОНДРАТЮК
|